Pénétrante Est de Douala : Ce qui a été fait et ce qui va changer après la visite du MINTP

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Engin en action sur la Pénétrante Est de Douala. Crédit Photo: bougna.net

Aménager des voies de contournement pour maintenir un niveau de trafic suffisant pour les usagers de la route. C’est la première consigne donnée par Emmanuel Nganou Djoumessi, le ministre des Travaux publics (MINTP) au cours de la visite effectuée sur le site ce mardi, 06 août 2019.

Deux voies de contournement sont prévues. La première, longue d’environ 18 kilomètres, partira du Carrefour Chefferie pour sortir vers le Pont de la Dibamba, en passant par l’entrée Chefferie, et la Cité Chirac. La deuxième voie de contournement passera par ICS Distribution pour rejoindre Tradex Yassa, en passant par l’Ecole publique de Yatchika. Soit un peu plus de 6 km.

Ces voies de contournement sont destinées à maintenir un niveau de trafic suffisant pour les usagers de la route nationale N°3. C’est-à-dire ceux qui vont à Douala ou qui vont à Yaoundé. D’autres mesures seront prises pour l’aménagement des voies pour les populations riveraines du chantier.

Les travaux

Les travaux en cours sur la pénétrante Est portent sur la réhabilitation du tronçon de route Entrée Est de la ville de Douala du PK10+400 au PK 19+300 (Pont sur la Dibamba). Il s’agit de construire 27 kilomètres de chaussée. Avec, en plus, la construction de cinq giratoires, d’un passage inférieur au niveau du giratoire de Yassa et d’un passage supérieur au niveau du giratoire de Japoma, pour faciliter l’accès au Complexe sportif de Japoma en cours d’aménagement. L’éclairage public et le mobilier urbain sont pris en compte dans le marché.

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Selon les explications données par les ingénieurs du groupement WIETC/CRCC14, environ 6% des travaux ont déjà été effectués depuis le démarrage du chantier le 19 octobre 2018. L’entreprise chinoise a déjà consommé plus de 34% des délais.

La durée initiale des travaux était de 28 mois. Le chronogramme prévoit la fin des travaux pour le 18 février 2021. Il reste donc 19 mois pour achever cette deuxième phase du projet de réalisation des travaux complémentaires de réhabilitation du tronçon de route de la pénétrante Est de la ville de Douala.

L’argent

Financé sur fonds propres par le Budget d’investissement public du MINTP (exercice 2018 et suivants) et la Ligne Fonds routier, le projet porte sur une enveloppe d’environ 34,190 milliards de FCFA. Soit 33,144 milliards de FCFA TTC pour l’entreprise chargée de réaliser les travaux (WIETC/CRCC14). Et 1,045 milliards de FCFA pour la mission de contrôle. Elle est constituée du groupement INTEGC/PRISMA/CAMEROON INGINEERING.

Au 30 juillet 2019, deux décomptes ont déjà été versés à WIETC/CRCC14. Un premier décompte d’avance de démarrage de 400 millions de FCFA, puis un deuxième, de 370 millions de FCFA. Soit au total 770 millions de FCFA de décomptes de démarrage versés à ce jour. Il reste donc 40% de décomptes d’avance de démarrage à verser. Soit 20% pour l’entreprise et 20% pour la mission de contrôle.

Difficultés

Au cours de sa visite sur le chantier ce 06 août, la délégation ministérielle a constaté une mauvaise organisation de l’entreprise. Ceci, malgré une mobilisation en matériels et en personnels. « Nous avons également constaté, l’absence d’un plan de maintien et de gestion de la circulation, et un plan de signalisation temporaire qui tiennent compte du phasage des travaux conformément aux point 36.1 de l’article 36 du cahier des clauses administratives particulières portant organisation et sécurité du chantier », a expliqué un ingénieur du MINTP interviewé par bougna.net.

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Avant d’ajouter à ce chapelet d’insuffisance « la non-assurance de la fluidité du trafic dans la zone des travaux conformément au point 1.7.10 du Cahier des clauses techniques et particulières du contrat sur les prescriptions relatives à la circulation pendant toute la durée des travaux ».

Mais ces difficultés ne sont pas les seules rencontrées sur le chantier. L’entreprise s’est plainte du non-déplacement des réseaux par les concessionnaires (ENEO et CAMWATER). Enfin, l’entreprise s’est plainte de la présence de panneaux publicitaires sur l’emprise, de la présence d’un immeuble au PK213+200 et de la station de pesage au PK14+800.

Ce qu’a fait le MINTP avant la visite

Avant la descente sur le terrain de ce mardi, 06 juillet, plusieurs actions ont été menées par le ministère des Travaux publics, ingénieur de l’Etat, et Maître d’Ouvrage. Ceci, pour permettre à l’entreprise de trouver une bonne cadence.

Après les différents ordres de service (à caractère technique) adressés à l’entreprise et jugés non-concluants, une mise en demeure a été signée par le MINTP et notifiée à l’entreprise. Son évaluation a eu lieu du 06 au 07 mars 2019 et elle a été jugée globalement non-concluante. « L’entreprise n’a satisfait que partiellement aux différents points de la mise en demeure », a appris bougna.net de sources généralement bien informées.

L’entreprise ayant signé le Procès-Verbal de cette évaluation avec réserve, une mise en observation de huit jours lui a été accordée pour la satisfaction totale de l’Ordre de service de mise en demeure. Une réévaluation a été faite et jugée concluante après la mobilisation de l’ensemble du matériel géotechnique.

Ce qu’envisage le MINTP

La première mesure prise par le MINTP est l’aménagement des voies de contournement présentées plus haut. Les autres mesures envisagées visent à lever les contraintes dans le but d’atteindre les objectifs de l’organisation du Championnat d’Afrique des Nations (CHAN) prévu en 2020 au Cameroun.

Il est prévu, dans les prochains mois, le déblocage d’au moins 6 milliards de FCFA pendant la période concernée. Au cours de la réunion du 11 juillet, le MINTP en a pris l’engagement. Le Fonds routier devrait procéder à des paiements progressifs chaque mois, a noté bougna.net.

« Après plusieurs relances, le Maître d’Ouvrage a saisi en express le Directeur général d’ENEO pour que le déplacement du réseau électrique soit effectué de toute urgence et que le devis y relatif lui soit transmis après pour règlement », a expliqué Emanuel Nganou Djoumessi à bougna.net.

S’agissant des autres contraintes, « Des dispositions ont été prises pour entamer la démolition de la station de pesage dès samedi, 20 juillet 2019. L’immeuble quant à lui ne se trouvant pas sur l’emprise des travaux d’urgence, sa démolition pourra intervenir ultérieurement », a ajouté le MINTP.

Enfin, pour les panneaux de signalisation, le MINTP « adressera une correspondance au Délégué du gouvernement auprès de la Communauté urbaine de Douala. Afin que ce dernier prenne des dispositions pour la dépose desdits panneaux avant le 15 août 2019 », a-t-il conclu.

Mais toutes ces mesures ne seront prises qu’à l’issue d’une évaluation des travaux réalisés par WIETC/CRCC14. L’évaluation permettra notamment de faire la lumière sur le niveau d’exécution actuel. Elle permettra également de dire si l’entreprise a la capacité ou pas de réaliser dans les temps cette deuxième phase du projet.

 

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