Le Centre régional d’assistance technique d’Afrique Centrale (AFRITAC-Centre) débute ce 21 avril, une mission d’appui dédiée à l’évaluation et au renforcement des opérations de transit aux Ports de Douala et de Kribi à destination ou en provenance du Tchad et de la RCA.
Conduite par Bernard ZBINDEN, conseiller Résident en administration douanière auprès d’AFRITAC-CENTRE, cette mission vise, outre l’évaluation et le renforcement de la gestion des opérations de transit aux Ports de Douala et de Kribi, à proposer des mesures visant à sécuriser davantage les droits et taxes de douane suspendus et à rendre le transit fluide et moins coûteux entre ces pays.
Au cours d’une audience accordée ce 20 avril par FONGOD Edwin NUVAGA, Directeur Général des Douanes du Cameroun, Bernard ZBINDEN a donné des précisions sur les tâches qui seront réalisées sur le terrain.
Il s’agira notamment de présenter la situation actuelle et les défis du projet SIGMAT (Système Interconnecté pour la Gestion des Marchandises en Transit) au niveau de la CEMAC. D’évaluer les dispositifs et les pratiques des Douanes Camerounaises, ainsi que des antennes des Douanes Tchadiennes et Centrafricaines, dans les Ports de Douala et de Kribi en matière de transit.
De formuler des conseils et recommandations pratiques visant à renforcer le dispositif existant et à l’aligner sur le cadre juridique communautaire, ainsi que sur les exigences du projet SIGMAT. D’organiser des échanges techniques avec les services des douanes camerounais, tchadiens et centrafricains, afin d’examiner les enjeux identifiés, notamment ceux identifiés en marge de l’assistance technique conduite par AFRITAC-Centre au Tchad en Mars 2025.
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Et de formuler des conseils et recommandations pratiques pour optimiser l’interconnexion entre le CAMCIS, utilisé par les Douanes Camerounaises, et SYDONIA WORLD, utilisé par les Douanes Tchadiennes et Centrafricaines.
Les résultats attendus sont aussi de divers ordres. A travers cette mission, AFRITAC-Centre espère donner une meilleure connaissance du SIGMAT aux participants, en leur permettant de s’approprier davantage le projet. AFRITAC-Centre compte également tirer profit de cette mission pour densifier la documentation sur les principaux défis des dispositifs de transit aux Ports de Douala-Bonabéri et de Kribi.
AFRITAC-Centre
Créé en 2012 dans le cadre d’une collaboration entre le Fonds monétaire international (FMI), neuf pays membres et des partenaires de développement bilatéraux et multilatéraux, AFRITAC-Centre aide les autorités de ses pays et institutions régionales membres à concevoir et mettre en œuvre des politiques macroéconomiques et financières saines, ainsi que des réformes structurelles favorisant une croissance inclusive et durable.
Sur le contexte et la justification de la mission, Bernard ZBINDEN indique que : « Les Membres de la Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC) et de la Communauté Économique des Etats d’Afrique Centrale (CEEAC), le Cameroun, au même titre que le Tchad et la RCA, est tenu d’appliquer les dispositions relatives au transit douanier prévues par le Code des Douanes de la CEMAC adopté en 2019, ainsi que par le Code des Douanes Harmonisé CEMAC-CEEAC, entré en vigueur le 18 octobre 2024. Dans le cadre de l’Accord sur la Zone de Libre-Echange Continentale Africaine (ZLECAf), ces pays se sont également engagés à promouvoir, harmoniser et faciliter les flux commerciaux continentaux ».
En 2024, les Directeurs Généraux des Douanes d’Afrique Centrale ont adopté, sur recommandation d’AFRITAC-Centre, le principe de l’interconnexion de leurs systèmes informatiques et de l’échange de données afin de sécuriser, simplifier et fluidifier les opérations de transit, notamment par la mise en œuvre SIGMAT (Système Interconnecté pour la Gestion des Marchandises en Transit).
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« En Zone CEMAC, cette initiative permettrait de mettre en place une solution tel qu’envisagée déjà dans le Règlement N°07/10-UEAC-205-CM-21 de la CEMAC de 2010. Toutefois, la généralisation du SIGMAT en Afrique Centrale requiert un leadership accru de la Commission de la CEMAC, notamment pour l’accès au SIGMAT développé avec l’appui de la CNUCED, des Douanes d’Afrique de l’Ouest, de la CEDEAO, des partenaires techniques et financiers », précise Bernard ZBINDEN.
Il poursuit sur la démarche : « Dans l’attente d’un accord formel entre la CEMAC et la CEDEAO, les Douanes Camerounaises, Tchadiennes et Centrafricaines ont déjà interconnecté leurs systèmes informatiques et mis en place des procédures communes de gestion du transit. Bien que ces solutions améliorent le suivi des opérations, elle ne correspond pas encore au SIGMAT standardisé et envisagé à l’échelle régionale. Aussi, les Douanes Tchadiennes et Centrafricaines ont déployé des antennes dans les Ports de Douala et de Kribi, afin de sécuriser la prise en charge des marchandises en transit. Mais des récentes missions d’AFRITAC-Centre ont mis en évidence plusieurs défis opérationnels relatifs au transit régional, appelant des ajustements des dispositifs en vigueur. Cette activité contribuera au renforcement de la coopération en matière de transit entre les administrations douanières Camerounaise, Tchadienne et Centrafricaine, à une meilleure appropriation, ainsi qu’à la mise en œuvre effective du SIGMAT, et à la promotion, la facilitation et la sécurisation des opérations de transit entre ces pays ».
